• QQ空间
  • 收藏

珠海横琴“三单一平台”市场监管模式在粤复制推广

| 2020-11-17

  新华社广州1月2日电(记者魏蒙)珠海市横琴新区管委会2日披露,该区历时5年形成的“三单一平台”市场监管模式,已被列入“广东省形成在全省复制推广借鉴的优化营商环境改革举措清单”。该模式引入提示、免罚、联合惩戒等清单管理,搭建企业智能服务监管平台,实现企业生命周期内的监管全覆盖。

  据了解,该区实施的“三单一平台”市场监管模式,既以提示清单亮明“企业经营家规”,又对企业减负松绑,同时,企业违法信息也不再是“躺在记录本上的信息”,变成“可流动、可共享、可使用的智能信息”。具体措施有四:

  一是率先发布“市场违法经营行为提示清单”,为企业经营“标雷区”。该区将涉及工商部门监管执法的148部法律规章1747种违法经营行为,按国民经济96个类别及15个市场主体类型进行分类汇总,并开发专门应用软件方便社会大众下载查询。由此,经营者对“哪些不能做”一清二楚,引导企业主动守法经营。

  二是率先发布“轻微违法经营行为免罚清单”,主动为企业发展“排地雷”。该区制定《横琴与香港、澳门差异化市场轻微违法经营行为免罚清单(工商行政管理类)(第一批)》,公布了首批30种工商行政管理类免罚措施,分别采取提示、警告、信用公示等方式,实行对企业首次触犯公布的轻微违法行为免予行政处罚或免予罚款,实现从以罚为主相对单一监管方式向罚款与非罚款手段并重的综合监管方式转变。2019年12月23日,第二批40项免罚清单已印发实施,免罚清单体系进一步完善。

  三是率先推出失信联合惩戒清单,打好信用监管“协同战”。该区先后出台失信商事主体联合惩戒暂行办法及配套标准规范,发布《横琴新区失信商事主体联合惩戒清单(工商行政管理类)》,具体列明了首批58种具体违法失信情形,涉及20部法律法规58个条款七大类违法失信行为。构建“横向到边、纵向到底”大惩戒格局,让失信企业“一处违法、处处受限”。

  四是用大数据打破“信息孤岛”。该区以大数据为支撑,以信用约束为手段,统筹整合工商、税务、质检、海关、检验检疫等多部门数据资源,开发建设以企业为中心、联通各部门审批系统的横琴企业智能服务平台,自动完成数据收集和共享功能,实现智能化信息管理推动信用信息统一归集和运用,目前,平台汇集横琴各部门企业信用信息59万余条,有效破除了监管信息“条块分割”“信息孤岛”现象,形成以“信用+大数据”监管为核心的新型监管模式。

2021-02-27
女性 北京公务员考试开始报名
  报名截至11月30日18:00;共计招录3243人,相比2018年减少1029人   新京报讯 (记者吴为)北京市各级机关2019年度考试录用公务员报名昨日... <详情>
2021-02-27
女性 “疑罪从挂”22年张玉玺被判无罪
1月29日下午,被宣判无罪后,张玉玺和辩护律师郑晓静、徐昕在夏邑县法院门口合影。受访者供图   案件证据不足发回重审后被取保候审18年,法院声明将严肃追责;张玉... <详情>
2021-02-27
女性 发改委:《外商投资法》立法通过后 将狠抓遵照执行
据证券时报e公司消息  国家发改委副主任宁吉喆6日表示,要依法保护外资权益。十三届全国人大二次会议即将审议的《外商投资法》草案,确立了外商投资促进和保... <详情>
2021-02-27
女性 保定顺平县无名塑料厂存在违法行为 已立案侦查
新京报快讯 据河北省保定市互联网信息办公室微信公众号消息,按照市委、市政府安排部署,市市场监管局、市生态环境局、市公安局、市卫健委对央视3.15晚会曝光我市医疗... <详情>
2021-02-27
女性 下周不“分手” 欧盟给英国“脱欧”“二选一”时间表
  经过7个多小时讨论,欧洲联盟除英国以外的27国领导人21日同意,无论退出欧盟协议下周能否在英国议会下院获通过,欧盟都不会在原先商定的29日与英国“分手”。 ... <详情>
2021-02-27
女性 走互利共赢的海上安全之路
1949年4月23日,伴随着百万雄师横渡长江的胜利凯歌,人民海军在江苏泰州白马庙应运而生。 70年后的今天,港城青岛,中国人民解放军海军成立70周年多国海军... <详情>