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新一轮家电消费刺激政策征求意见以旧换新力度大

| 2021-05-11

  国家发改委办公厅近日下发了关于征求对《推动汽车、家电、消费电子产品更新消费及促进循环经济发展实施方案(2019-2020年)(征求意见稿)》(下称“方案”)意见的函。在征求意见稿中,拟开展家电“以旧换新”活动,对新型绿色、智能化家电产品给予不高于产品价格13%的补贴,单台上限800元。

  调研机构奥维云网(AVC)的董事长文建平向第一财经记者分析认为,如果有国家财政预算保障,这个政策实施的可能性就很大。这次酝酿中的家电“以旧换新”活动,力度也不小。

  根据“方案”,国家将推动新型绿色、智能化家电产品更新消费,包括七项措施。

  一是加快彩电等产品研发,鼓励企业加大彩电等新产品研制,加快突破超高清、柔性面板、新型背板等量产技术,加快超高清视频关键系统设备的产业化和推广应用,以产品创新带动更新消费。

  二是丰富数字创意内容和服务。丰富4K超高清视频内容,创新电视互动节目。全面实现彩电的网络化服务,加快推进彩电智能化应用,增强双向人机交互功能。

  三是开展家电“以旧换新”活动。鼓励消费者提前更新淘汰能耗高、安全性差的电冰箱(含冰柜)、洗衣机、空调、电视机、燃气热水器、电热水器、抽油烟机等家电产品。中央财政对购买国家能效2级以上、且获得3C认证的新型绿色、智能化家电产品给予不高于产品价格13%的补贴(单台上限800元)。

  鼓励农村居民参与“以旧换新”活动,特别是对低保户、深度贫困地区群众,可以不交旧产品,享受“以旧换新”补贴政策。鼓励生产企业在国家补贴的基础上对消费者进一步让利。有条件的地方可对将旧家电赠与贫困地区的消费者给予适当奖励。

  四是支持家电企业渠道下沉。鼓励家电企业及经销商搭建起高效的分销运营网络,让企业在欠发达地区特别是乡镇加强仓储物流服务,提供优质的上门安装、调试、维护等服务,为新建社区提供全屋家电定制服务。鼓励家电企业加大与具备物流、仓储优势的企业合作,采用集约共享的发展模式,为乡村消费者提供高效便捷的产品与服务。

  五是进一步支持绿色智能家电发展。加大对节能、智能家电研发的支持力度,普及推广绿色节能技术,深化网络化、智能化技术在家电产品中的融合应用。鼓励开发基于物联网、人工智能技术的家电组合产品和一体化产品。鼓励有条件的地方,结合当地实际情况,出台支持消费者的购买节能、智能型家电产品的补贴优惠政策。

  六是鼓励智慧家居跨行业应用试点。以家居智能化为目标,横向打通家电、照明、安防等行业,提供智慧家居综合解决方案,鼓励智慧家居企业加强与房地产、家装企业合作,开展智慧家居项目试点应用。

  七是完善产品和服务标准。推动相关研究机构和行业协会加快健全家电产品质量体系标准,制定发布家电产品生命周期标准。强化质量责任追究机制,健全问题产品召回制度和消费者维权制度。

  此外,“方案”还提出,大力促进废弃家电、消费电子产品规范回收拆解,包括五项措施。一是完善回收网络体系,探索“互联网+”资源回收新模式新业态;二是降低回收运营成本,规范回收企业按6%的三档税率征收增值税;三是培育骨干拆解企业,支持生产企业成立拆解企业,通过“以旧换新”收集到的废旧电器,交付给规范的拆解企业;四是发挥基金调控作用,改革废弃电器处置基金的征收和使用管理制度,将“定额补贴”转为“年度浮动补贴”;五是强化信息安全监管。

  广州国美的总经理马扬向第一财经记者表示,如果按照这次征求意见稿的方案来实施,中央财政将对购买国家能效2级以上的节能、智能化家电给予不高于13%、单台上限800元的补贴,此外鼓励农村居民参与“以旧换新”,这将能拉升、刺激家电消费。接下来,家电使用年限要有强制性措施,这也能拉动家电消费,否则旧家电超期服役,危害很大。“我们(商家)也会推动节能家电的普及,同时有序地推动以旧换新,希望把超期服役的家电替换出来,拉动消费增长。”

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